【益陽市分公司2026-2028年政企類駐點服務業(yè)務外包項目】詢比公告
中國郵政集團有限公司益陽市分公司2026-2028年政企類駐點服務業(yè)務外包項目詢比公告
華新項目管理集團有限公司（以下簡稱“代理機構(gòu)”）受 中國郵政集團有限公司湖南省分公司（以下簡稱“采購人”）委托，就益陽市分公司2026-2028年政企類駐點服務業(yè)務外包項目項下的貨物及服務進行國內(nèi)公開詢比?，F(xiàn)邀請合格的供應商提交響應文件并參與詢比。本項目采用電子化采購，對供應商在“中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版響應文件進行審查。
一、項目名稱：益陽市分公司2026-2028年政企類駐點服務業(yè)務外包項目。
二、項目編號：HXCG-HN-2604047。
三、采購內(nèi)容：
（一）采購內(nèi)容
在益陽郵政分公司寄遞業(yè)務駐點服務窗口（含區(qū)、縣），提供包括但不限于現(xiàn)場收寄、業(yè)務咨詢、攬收郵件、外出送達等相關(guān)服務。年度采購預算160萬元，兩年總預算為320萬元。
（二）標包劃分
本項目分為1個包，選取1家中標供應商。
（三）最高限價
本項目采用折扣率報價（提成比例不需要報價），最高限價折扣率100%。按照計時部分對應檔位控制價（元/小時）（或計件標準單價（元/件））×中標統(tǒng)一折扣率進行結(jié)算。結(jié)算單價保留小數(shù)點后4位，第5位四舍五入。
四、供應商資格條件：
1.被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司或湖南省郵政分公司列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內(nèi)的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。
若投標供應商為本項目所在地合作供應商，且在中國郵政集團有限公司湖南省分公司上一輪同地區(qū)同環(huán)節(jié)項目年度后評估評為D級，限制其參與本項目投標。
2.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
3.供應商必須是在中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺除外）依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔民事責任的單位。
4.與招標方存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
5.本項目不接受聯(lián)合體投標，本項目不允許轉(zhuǎn)包、分包。
6.供應商須具備增值稅一般納稅人資格，能開具增值稅專用發(fā)票。
7.提供參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。
8.供應商的投標報價不得高于最高限價。
9.接到中標通知后，非因招標單位原因，中標單位必須能夠在30天內(nèi)完成業(yè)務外包服務的承接，且不允許任何形式的分包或轉(zhuǎn)包。（外包方需提供書面承諾）
10.投標人因拖欠員工薪資發(fā)放、不按規(guī)定繳納員工社保及其它費用、管理不善等原因，引發(fā)郵政公司重大輿情并影響郵政品牌聲譽的，考核外包供應商100萬元并納入黑名單管理；引發(fā)較大輿情的，考核外包供應商50萬元并納入黑名單管理；引發(fā)一般輿情的，考核外包供應商10萬元管理并納入后評估管理考核。（外包方需提供書面承諾）
11.投標人如為益陽市外地企業(yè)，須在服務區(qū)域有固定的辦公場所（辦事處或分公司）或承諾中標后1個月內(nèi)在服務區(qū)域內(nèi)設置辦事場所。如無法在規(guī)定期限內(nèi)設置辦事場所，則視為不符合資格要求、取消授標，招標人將有權(quán)選擇排名第二的中標候選人作為中標人或重新組織招標且不視為違約。（外包方需提供書面承諾）
12.外包方必須根據(jù)勞動法相關(guān)規(guī)定及按照當?shù)厝松缇窒嚓P(guān)要求在湖南省內(nèi)為其員工購買社保（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險），國家規(guī)定的各項福利待遇包括但不限于防暑防寒費；對于臨時用工應簽訂勞務合同，購買不低于50萬元的意外傷害保險或雇主責任險。外包方按季度定期將涉及的員工信息及員工勞動合同簽訂情況、購買社保情況、防暑費、防寒費發(fā)放情況等報送給各市州分公司（業(yè)務主管部門及人力部門），如發(fā)現(xiàn)有未及時簽訂書面勞動合同、繳納保險的情況，將終止與外包方的外包合同，并將外包方納入黑名單管理。（外包方需提供書面承諾）
13.外包商應當遵守《中華人民共和國郵政法》、《快遞暫行條例》等法律法規(guī)規(guī)定，遵守郵政公司制定的服務項目外包服務規(guī)范和質(zhì)量標準，合理安排外包服務范圍內(nèi)的人員，組織生產(chǎn)作業(yè)等活動，擁有提供客戶服務所需的技能、專業(yè)知識，有能力提供熟練和充分、符合法定標準的服務，確保按照約定工作標準、數(shù)量、時限完成服務項目外包的各項工作，確保相關(guān)服務指標和效果符合法院對相關(guān)運營指標的要求。（外包方需提供書面承諾）
14.外包供應商須辦理中國郵政儲蓄銀行代發(fā)工資業(yè)務，用于支付外包作業(yè)人員的勞動報酬；外包供應商在本合同簽訂后一個月內(nèi)開通中國郵政儲蓄銀行對公賬戶，并通過該對公賬戶代發(fā)服務人員工資。招標人有權(quán)運用“郵薪通”系統(tǒng)采取資金監(jiān)管（保全發(fā)放）的方式監(jiān)督外包供應商及時、足額發(fā)放服務人員薪酬，招標人支付給外包供應商的外包服務費用在發(fā)放服務人員薪酬前不得挪作他用。（外包方需提供書面承諾）。
注：投標人須按照“第五章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。
五、采購文件的獲取方式：
（一）辦理CA證書
登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。
流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載采購文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-供應商”，或可聯(lián)系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。
（二）獲取采購文件
獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加的項目—購買采購文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載采購文件。
凡有意參加本項目的，請于2026年5月6日至2026年5月9日，每日上午9時至12時，下午13時至17時（北京時間，下同），通過“中國郵政電子采購與供應平臺”獲取采購文件。供應商須按包報名，報名需要上傳資料包括：法定代表人身份證明及授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照復印件及詢比公告“四、投標人資格條件”要求的所有資料（注：以上資料均須復印件加蓋公章，按照順序?qū)⑺匈Y料掃描件放在1個PDF文件內(nèi)，只上傳 1個 PDF文件即可。如出現(xiàn)未按照規(guī)定上傳、資料不全、資料不合格的情況，將審核不通過）。
采購文件費用為每套400元，供應商應將獲取采購文件時的報名資料和支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載采購文件。
采購文件費用支付流程：標書費支付賬號：
開戶名稱：華新項目管理集團有限公司
開戶銀行：中信銀行股份有限公司長沙書院路支行
賬號：8111601011900787877
轉(zhuǎn)賬請備注： 益陽市分公司2026-2028年政企類駐點服務業(yè)務外包項目+供應商名稱（字數(shù)過長可縮寫）
注：如文字超出上限可簡寫。
如需開票請支付后掃描二維碼自主開票。
注：供應商須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載采購文件”的操作。
六、響應文件的遞交：
（一）線上電子版響應文件遞交要求：
供應商應在截止時間2026年5月14日上午10:00:00（北京時間）前，通過《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并將加密后的線上電子版投標文件遞交至“中國郵政電子采購與供應平臺”。本項目采用集中解密方式，到開標時間后，開標人員點擊【批量集中解密】按鈕，系統(tǒng)自動解密各投標人投標文件，無需投標人自行【手動解密】等操作。
（二）紙質(zhì)版響應文件遞交時間及地點：供應商須于2026年5月14日上午10:00:00（北京時間）之前派代表當面將紙質(zhì)版響應文件遞交至：華新項目管理集團有限公司【長沙市天心區(qū)書院路9號保利國際中心B3棟18樓1801室】。
（三）線上電子版響應文件與紙質(zhì)版響應文件內(nèi)容須相同。采購文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版響應文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
注：（1）線上電子版響應文件指：按采購文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版響應文件。（2）紙質(zhì)版響應文件指：紙質(zhì)版響應文件應為線上電子版響應文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。（正本響應文件需加蓋公章（鮮章））（3）紙質(zhì)版響應文件應與紙質(zhì)版響應文件保持一致，如不一致以紙質(zhì)版響應文件為準。（4）選擇以郵寄方式遞交紙質(zhì)版響應文件的，供應商需負責與聯(lián)系人確認響應文件已被接收。
七、唱價：
（一）唱價形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密唱價，遞交響應文件的設備需為供應商自主可控的電腦終端設備，不得與其他供應商使用同一臺電腦遞交響應文件。
（二）唱價時間：同遞交截止時間。
（三）唱價地點：本項目唱價地點為長沙市天心區(qū)書院路9號保利國際中心B3棟18樓1801室。
（四）查看、確認唱價結(jié)果：供應商須登錄《中國郵政投標管家》進行唱價結(jié)果的查看。并使用《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書進行唱價結(jié)果的確認及簽章。
八、發(fā)布公告的媒體：
本次詢比公告同時在中國郵政集團有限公司官網(wǎng)（https://www.chinapost.com.cn）、中國郵政電子采購與供應平臺（https://cg.11185.cn）、中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）發(fā)布。
九、聯(lián)系方式：
招標人：中國郵政集團有限公司湖南省分公司
地址：長沙市雨花區(qū)東二環(huán)一段710號
聯(lián)系人：方女士
電話：0731-85988451
招標代理機構(gòu)：華新項目管理集團有限公司
地址：長沙市天心區(qū)保利國際廣場B3棟1801-1805室
聯(lián)系人：熊俊鈞，王磊，周加樂，龍澳
電話：0731-85163777
附：湖南郵政紀檢
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