根據(jù)集團(tuán)公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署,2024年10月15日至12月31日,黨組第六巡視組對(duì)海南省分行黨委開展了常規(guī)巡視。2025年3月6日,黨組巡視組向海南省分行黨委反饋了巡視意見。經(jīng)過認(rèn)真整改,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、履行巡視整改責(zé)任情況
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)理論武裝,增強(qiáng)整改自覺性
聚焦認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)、制度專題學(xué)、全轄覆蓋學(xué),海南省分行黨委深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要論述,做好動(dòng)員部署;開辦1期巡視整改綜合培訓(xùn)班,設(shè)立“制度講堂”,結(jié)合巡視反饋涉及的九大類制度開展專題培訓(xùn);組織各級(jí)黨組織開展巡視整改專題學(xué)習(xí),全行統(tǒng)一思想,提高整改認(rèn)識(shí)。
?。ǘ叭龁温?lián)動(dòng)”“三線督導(dǎo)”,擰緊整改責(zé)任鏈條
海南省分行黨委建立責(zé)任清晰、任務(wù)明確的“三單聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,把工作重心放在梳理問題、找準(zhǔn)癥結(jié)、明確抓手上。建立全面督導(dǎo)、突出重點(diǎn)的“三線督導(dǎo)”機(jī)制,黨委在制定整改方案階段實(shí)行周例會(huì),做到“一周一推進(jìn)”,整改方案制定后實(shí)行月例會(huì),做到“一月一調(diào)度”;黨委書記抓總閉環(huán),黨委成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,通過逢重要會(huì)議必談,帶重點(diǎn)經(jīng)營指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)管控、客戶服務(wù)投訴等重點(diǎn)難點(diǎn)問題下基層,直接傳導(dǎo)整改壓力?!耙话咽帧睅ь^領(lǐng)辦43條整改措施,解決10個(gè)重點(diǎn)問題;黨委巡改辦建立整改分段任務(wù)表,紀(jì)委建立整改監(jiān)督臺(tái)賬,有效擰緊責(zé)任鏈條。
(三)全流程管控,破解“整改半截子”難題
以“黨委巡改辦統(tǒng)籌+牽頭部門主抓+紀(jì)委監(jiān)督”模式協(xié)同推進(jìn),黨委巡改辦做好進(jìn)度監(jiān)控、督促督辦、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作;各牽頭部門對(duì)照整改方案“掛圖作戰(zhàn)”、倒排工期,落實(shí)“地毯式”整改要求;紀(jì)委從嚴(yán)監(jiān)督,向整改進(jìn)度滯后部門下發(fā)督辦通知書。從“整改”到“治理”升級(jí),推動(dòng)共性問題系統(tǒng)施治,健全制度辦法。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
?。ㄒ唬┰凇巴苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展”方面
一是堅(jiān)決貫徹總行做大做優(yōu)自營存款策略,加大價(jià)值存款發(fā)展力度,個(gè)人金融規(guī)模與日均實(shí)現(xiàn)雙突破。二是糾正激勵(lì)機(jī)制偏差,回歸政策導(dǎo)向。印發(fā)績(jī)效考核方案補(bǔ)充通知,精準(zhǔn)傳導(dǎo)總行政策導(dǎo)向,充分發(fā)揮考核激勵(lì)作用。三是優(yōu)化銷售類人員晉升機(jī)制,提升穩(wěn)定性。通過社會(huì)招聘、人員優(yōu)化和嚴(yán)格銷售人員退出管理機(jī)制,銷售人員隊(duì)伍占比較2024年底增長(zhǎng)4.36個(gè)百分點(diǎn)。遴選優(yōu)秀銷售骨干納入二支行長(zhǎng)后備人選庫,優(yōu)秀銷售類人員能夠?qū)崿F(xiàn)跨級(jí)躍升。
(二)在“落實(shí)全面風(fēng)險(xiǎn)管控要求”方面
一是把風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、資產(chǎn)質(zhì)量管控列為年度工作重點(diǎn)。不良余額增幅低于同期貸款增幅,低于全國水平。二是堵塞安全生產(chǎn)隱患。完成37個(gè)網(wǎng)點(diǎn)安防對(duì)標(biāo)改造,通過公安安防專家組現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。三是加強(qiáng)投訴管理,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。按周下發(fā)12378“一鍵呼轉(zhuǎn)”投訴通報(bào),強(qiáng)化月度投訴督辦和季度投訴通報(bào),投訴壓降有成效。四是強(qiáng)化重要營銷活動(dòng)審核把關(guān)。開展合同管理規(guī)范要求講解培訓(xùn),提高全行合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
?。ㄈ┰凇巴七M(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)金融服務(wù)”方面
一是出臺(tái)工作規(guī)則,制定目標(biāo)規(guī)劃。出臺(tái)《中國郵政儲(chǔ)蓄銀行海南省分行海南自貿(mào)港建設(shè)金融服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,制定《中國郵政儲(chǔ)蓄銀行海南省分行海南自貿(mào)港金融服務(wù)工作方案》,形成符合分行經(jīng)營特色的目標(biāo)規(guī)劃,提高自貿(mào)港建設(shè)金融服務(wù)水平。二是加強(qiáng)主題培訓(xùn),提升金融服務(wù)能力。參加海南自貿(mào)港金融大講堂活動(dòng),開展自貿(mào)港金融轉(zhuǎn)培訓(xùn),跨境業(yè)務(wù)新客戶數(shù)實(shí)現(xiàn)新增。
?。ㄋ模┰凇胺?wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”方面
一是滿足小微企業(yè)融資需求。在人民銀行小微信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估中由“勉勵(lì)”提升至“良好”。二是郵銀協(xié)同,著力推進(jìn)融資E業(yè)務(wù)。印發(fā)《2025年海南郵銀協(xié)同融資E業(yè)務(wù)行動(dòng)方案》,明確發(fā)展路徑、獲客模式及“三個(gè)清單”“一支隊(duì)伍”建設(shè)目標(biāo)。全年持續(xù)開展郵銀協(xié)同培訓(xùn)和郵銀聯(lián)合走訪市縣幫扶。三是加大涉農(nóng)貸款投放力度。印發(fā)《中國郵政儲(chǔ)蓄銀行海南省分行關(guān)于2025年扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興工作實(shí)施意見》,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)牧貸、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村投放力度。
?。ㄎ澹┰凇奥鋵?shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”方面
一是嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深開展。黨委聽取2024年巡察情況報(bào)告,研究部署2025年巡察工作。黨委書記對(duì)黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議等次為“一般”的黨組織書記全覆蓋約談提醒。建立《海南分行違犯黨紀(jì)黨員情況及談心談話報(bào)備表》,及時(shí)掌握違犯黨紀(jì)黨員情況,避免執(zhí)行偏差。二是有效履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。制定《海南省分行二級(jí)分行紀(jì)委書記一級(jí)支行紀(jì)檢委員業(yè)績(jī)考核辦法(2025年修訂版)》,將精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”納入考評(píng)內(nèi)容。重新梳理、審查黨政紀(jì)問責(zé)不匹配問題,補(bǔ)充問責(zé)。對(duì)下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況開展監(jiān)督檢查,規(guī)范“四種形態(tài)”運(yùn)用。
?。┰凇巴菩幸?guī)范化管理”方面
一是強(qiáng)化外包管理,明確司法(訴訟)清收要求。排查全行各條線業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目14個(gè),未發(fā)現(xiàn)同類問題。二是嚴(yán)格費(fèi)用管理,落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制。召開使用會(huì)議費(fèi)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議均嚴(yán)格履行審批程序。開展問題現(xiàn)場(chǎng)核查,并依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。
?。ㄆ撸┰凇奥鋵?shí)新時(shí)代黨的組織路線”方面
一是強(qiáng)化制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)。舉辦巡視整改綜合培訓(xùn)班,強(qiáng)化對(duì)“三重一大”相關(guān)決策制度、領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評(píng)、業(yè)績(jī)考評(píng)、能上能下等方面有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟。二是加強(qiáng)“三重一大”管理,做到應(yīng)上會(huì)盡上會(huì)。三是規(guī)范干部交流。建立黨委管理領(lǐng)導(dǎo)人員任職時(shí)間電子臺(tái)賬,設(shè)置六年任職預(yù)警線,對(duì)任職超時(shí)限未交流的中層正職完成崗位調(diào)整。四是嚴(yán)格執(zhí)行招聘管理辦法,制定招聘工作實(shí)施方案時(shí),在制度框架內(nèi)預(yù)先規(guī)定人選放寬條件等事項(xiàng)具體規(guī)則及程序要求。五是推動(dòng)干部能上能下。結(jié)合2024年度綜合考評(píng)結(jié)果,對(duì)綜合考評(píng)連續(xù)兩年末位的領(lǐng)導(dǎo)人員予以崗位調(diào)整。同步組織二級(jí)分行開展自查,未發(fā)現(xiàn)同類問題,機(jī)制總體運(yùn)行有效。六是把牢黨組織管理職責(zé)。對(duì)所轄市縣支行黨支部換屆選舉“一請(qǐng)示一報(bào)告”進(jìn)行研究批復(fù),強(qiáng)化換屆選舉工作全流程監(jiān)督指導(dǎo)。
?。ò耍┰凇皬?qiáng)化巡視發(fā)現(xiàn)問題整改”方面
迅速落實(shí)未回避人員回避整改工作。開展問題現(xiàn)場(chǎng)核查并嚴(yán)肅問責(zé)。開展全省親屬回避關(guān)系非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查,強(qiáng)化履職回避監(jiān)督管理。
三、需長(zhǎng)期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況
(一)在“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”方面
全力提升收入水平。圍繞全年既定目標(biāo),在資產(chǎn)端,零售條線用好旺季實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)良好增長(zhǎng),公司條線尋求市場(chǎng)縫隙,持續(xù)做大業(yè)務(wù)盤子。在負(fù)債端,穩(wěn)住發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)自營存款向上增長(zhǎng)。同時(shí),資產(chǎn)質(zhì)量堅(jiān)決管住,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)穩(wěn)健增長(zhǎng)。
(二)在“落實(shí)全面風(fēng)險(xiǎn)管控要求”方面
一是持續(xù)落實(shí)全面風(fēng)險(xiǎn)管理。深化主動(dòng)式風(fēng)險(xiǎn)管控閉環(huán),強(qiáng)化清收核銷雙輪驅(qū)動(dòng)。同時(shí)加快核銷進(jìn)程,重點(diǎn)跟進(jìn)重大回款項(xiàng)目,確保清收與核銷協(xié)同發(fā)力,最大化化解存量風(fēng)險(xiǎn)。二是郵銀協(xié)同,共同跟蹤督促問題整改。加快裝修工程進(jìn)度,按照公安規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安防設(shè)施建設(shè),使網(wǎng)點(diǎn)安防設(shè)施達(dá)到安防標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄈ┰凇巴七M(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)金融服務(wù)”方面
加快推進(jìn)跨境業(yè)務(wù)便利化資格落地。按照監(jiān)管要求對(duì)制度和申請(qǐng)材料進(jìn)行發(fā)文報(bào)備,為自貿(mào)港客戶提供便利化金融服務(wù)奠定基礎(chǔ)。
?。ㄋ模┰凇胺?wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”方面
加大服務(wù)普惠小微力度。逐戶摸排企業(yè)當(dāng)前同業(yè)授信情況,結(jié)合客戶融資需求,對(duì)標(biāo)同業(yè)提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的授信條件。做好最新政策宣貫,將低價(jià)額度向重點(diǎn)業(yè)務(wù)重點(diǎn)區(qū)域的優(yōu)質(zhì)客戶傾斜,以優(yōu)惠利率為抓手,挖搶優(yōu)質(zhì)客戶。
?。ㄎ澹┰凇皬?qiáng)化巡視發(fā)現(xiàn)問題整改”方面
一是常態(tài)化開展資本占用治理工作。實(shí)時(shí)梳理掌握本行資本節(jié)約動(dòng)態(tài),保障資本有序高效使用。二是持續(xù)落實(shí)全面風(fēng)險(xiǎn)管理。深化主動(dòng)式風(fēng)險(xiǎn)管控閉環(huán),強(qiáng)化清收核銷雙輪驅(qū)動(dòng)。同時(shí)加快核銷進(jìn)程,重點(diǎn)跟進(jìn)重大回款項(xiàng)目,確保清收與核銷協(xié)同發(fā)力,最大化化解存量風(fēng)險(xiǎn)。
四、下一步工作打算
?。ㄒ唬簩?shí)責(zé)任,整改落實(shí)不留死角
堅(jiān)持以“釘釘子”精神推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí),對(duì)未完成的整改事項(xiàng),加大整改力度,按季度報(bào)告,直至問題解決;對(duì)已完成的整改事項(xiàng),定期檢視,鞏固整改成效,防止問題反彈;對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),做到緊盯不放,久久為功。
?。ǘ┘訌?qiáng)督導(dǎo),推動(dòng)整改有效落實(shí)
加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,將整改結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。嚴(yán)肅整改紀(jì)律,對(duì)整改不力、敷衍整改、虛假整改的堅(jiān)決追責(zé)問責(zé),推進(jìn)整改任務(wù)落到實(shí)處。
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堅(jiān)持階段性和長(zhǎng)期性相結(jié)合、具體問題整改和制度機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,查找制度漏洞,不斷扎緊制度“籠子”,持續(xù)鞏固擴(kuò)大整改成果。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開期限:2025年12月1日至12月12日。聯(lián)系電話:0898-65366285(工作日8:30-17:30);電子郵箱:hfdjpsbc@163.com。
中國郵政儲(chǔ)蓄銀行海南省分行黨委
2025年12月1日