根據(jù)集團(tuán)公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署，2024年10月15日至12月31日，黨組第七巡視組對(duì)西藏分行黨委開展了常規(guī)巡視。2025年3月11日，黨組巡視組向西藏分行黨委反饋了巡視意見。經(jīng)過(guò)認(rèn)真整改，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、履行巡視整改責(zé)任情況
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位
西藏分行黨委帶領(lǐng)全行干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和有關(guān)黨規(guī)黨紀(jì)，學(xué)習(xí)集團(tuán)公司關(guān)于巡視工作、巡視集中反饋會(huì)議和對(duì)本單位巡視反饋會(huì)議精神。深刻認(rèn)識(shí)到，抓好巡視整改是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐，全行上下嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司黨組、總行黨委關(guān)于巡視整改工作要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)巡視整改任務(wù)落地見效。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊各方責(zé)任
西藏分行黨委及時(shí)成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“黨委主責(zé)、書記首責(zé)、班子成員一崗雙責(zé)”三級(jí)責(zé)任體系。組織召開巡視整改專題民主生活會(huì)，制定整改方案并實(shí)施，按階段實(shí)行周例會(huì)、月例會(huì)機(jī)制實(shí)時(shí)跟進(jìn)整改推進(jìn)落實(shí)情況，通過(guò)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，構(gòu)建分行黨委全面領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記總負(fù)責(zé)、總把關(guān)，黨委班子成員抓分管條線整改，一級(jí)支行抓對(duì)照整改，巡改辦全面指導(dǎo)，紀(jì)委同步監(jiān)督的上下聯(lián)動(dòng)格局，形成部署、督導(dǎo)、銷號(hào)、問(wèn)責(zé)“全鏈條閉環(huán)”。
?。ㄈ┲鲃?dòng)擔(dān)當(dāng)作為，狠抓整改落實(shí)
西藏分行黨委書記認(rèn)真履行整改第一責(zé)任人責(zé)任，扎實(shí)落實(shí)“一把手”工程推進(jìn)機(jī)制。集中整改期間，堅(jiān)持做到“四個(gè)親自”，逢重要會(huì)議必問(wèn)詢、必強(qiáng)調(diào)，多次親自帶隊(duì)就重難點(diǎn)問(wèn)題下基層調(diào)研、指導(dǎo)整改工作。同時(shí)督促班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”。集中整改期內(nèi)，黨委書記組織召開巡視整改推進(jìn)會(huì)議6次，督促班子成員召開巡視整改專題會(huì)議9次，帶頭領(lǐng)辦32項(xiàng)整改措施，解決10個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)整改工作見行見效。
?。ㄋ模?qiáng)化日常監(jiān)督，發(fā)揮利劍作用
西藏分行紀(jì)委緊盯分行巡視整改進(jìn)展情況，建立整改監(jiān)督臺(tái)賬，落實(shí)專責(zé)監(jiān)督并印發(fā)通報(bào)。集中整改期內(nèi)，分行紀(jì)委書記對(duì)整改進(jìn)度滯后、成效不彰的責(zé)任單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。集中整改期結(jié)束，分行紀(jì)委印發(fā)“護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”專項(xiàng)活動(dòng)通知，將巡視整改日常監(jiān)督納入常態(tài)化工作機(jī)制，持續(xù)鞏固整改成效，推動(dòng)整改成果轉(zhuǎn)化為治理效能。
二、巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況
?。ㄒ唬┰凇奥鋵?shí)做好‘五篇大文章’”方面
一是制訂向普惠小微條線傾斜的績(jī)效考核辦法，開展“開門紅”活動(dòng)、小企業(yè)貸款代發(fā)“破零行動(dòng)”，小微信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估結(jié)果保持穩(wěn)定。二是制定《郵儲(chǔ)銀行西藏分行關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展的工作方案（2025—2027年）》并實(shí)施，針對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)投放微信支付立減金，開展健康講座、養(yǎng)生課堂等郵儲(chǔ)特色化養(yǎng)老金融活動(dòng)。養(yǎng)老金融新增戶數(shù)、繳存賬戶在結(jié)存賬戶占比均有明顯提升。
（二）在“推動(dòng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)籌謀劃”方面
一是強(qiáng)化客戶經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)與貸后管理，上收審查審批權(quán)限，服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核結(jié)果較2024年末排名提升6個(gè)名次。二是加強(qiáng)與融資擔(dān)保公司合作，“擔(dān)保e貸”實(shí)現(xiàn)批量擔(dān)保業(yè)務(wù)開辦。三是下發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體名單，分條線督導(dǎo)名單營(yíng)銷開發(fā)、授信對(duì)接工作。集中整改期內(nèi)，普惠金融條線、公司金融條線對(duì)《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)名單》的開發(fā)率有明顯提升。
?。ㄈ┰凇奥鋵?shí)風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任”方面
一是實(shí)行貸后集約化管理，上收全區(qū)非現(xiàn)場(chǎng)貸后任務(wù)和拉薩市現(xiàn)場(chǎng)貸后任務(wù)。分行小額預(yù)警完成率、三級(jí)預(yù)警完成率均超額完成總行目標(biāo)要求。二是各一級(jí)支行配備作業(yè)監(jiān)督崗，落實(shí)“作業(yè)監(jiān)督崗與抵質(zhì)押人一同辦理”要求，杜絕客戶經(jīng)理辦理抵押登記情況。三是組織轄內(nèi)機(jī)構(gòu)加大“極速貸”核心控制環(huán)節(jié)管控力度，嚴(yán)格落實(shí)把客戶經(jīng)營(yíng)收入作為第一還款來(lái)源的授信審查要求，從源頭控不良生成。四是修訂印發(fā)業(yè)務(wù)外包管理實(shí)施細(xì)則，開展全轄業(yè)務(wù)庫(kù)現(xiàn)金運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)，開展現(xiàn)金運(yùn)營(yíng)外包人員行為排查、業(yè)務(wù)庫(kù)接鈔防搶安全應(yīng)急演練，定期抽查支行長(zhǎng)查庫(kù)履職情況、業(yè)務(wù)庫(kù)安全事項(xiàng)、外包運(yùn)行質(zhì)量，杜絕單人進(jìn)出業(yè)務(wù)庫(kù)問(wèn)題發(fā)生。
?。ㄋ模┰凇奥鋵?shí)全面從嚴(yán)治黨‘兩個(gè)責(zé)任’”方面
一是黨委會(huì)專題研究黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核方案。二是在《黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)任務(wù)分解表》明確黨委班子成員分管職責(zé)和任務(wù)分工。三是巡察共性問(wèn)題已按職責(zé)分工移交主責(zé)部門。四是針對(duì)問(wèn)題線索，按要求制定“走讀式”談話方案和安全預(yù)案并落實(shí)。五是針對(duì)地方紀(jì)委移交問(wèn)題線索遺留疑點(diǎn)，組建核查組深入核實(shí)，未發(fā)現(xiàn)其它違紀(jì)問(wèn)題。
（五）在“貫徹落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域精細(xì)化管理”方面
一是優(yōu)化采購(gòu)流程、加強(qiáng)信息溝通與共享、完善監(jiān)督機(jī)制，“應(yīng)集采未集采”“違反‘零星追加不超過(guò)原批量采購(gòu)金額10%’”等問(wèn)題得到有效整改。二是制定印發(fā)《中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行西藏區(qū)分行2025年高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)化體系建設(shè)實(shí)施方案》，落實(shí)對(duì)標(biāo)對(duì)表體系建設(shè)工作，通過(guò)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)督導(dǎo)指標(biāo)靠后業(yè)務(wù)條線及一級(jí)支行，有力推動(dòng)分行高質(zhì)量發(fā)展。三是研究制訂公司金融領(lǐng)域“兩法”應(yīng)用實(shí)施方案，集中整改期公司領(lǐng)域商機(jī)營(yíng)銷執(zhí)行率較去年同期有大幅提升。四是建立監(jiān)管報(bào)送材料計(jì)劃臺(tái)賬、監(jiān)管材料報(bào)送督辦工作群，定期跟進(jìn)、督辦監(jiān)管材料報(bào)送情況。
?。┰凇奥鋵?shí)零售銀行戰(zhàn)略定位要求”方面
一是建系統(tǒng)、搭平臺(tái)，印發(fā)西藏分行代發(fā)業(yè)務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)方案并實(shí)施，個(gè)人儲(chǔ)蓄存款增速得到提升。二是配備財(cái)富顧問(wèn)，開展理財(cái)經(jīng)理能力、財(cái)富顧問(wèn)管理能力提升培訓(xùn)，啟動(dòng)拉薩市財(cái)富中心建設(shè)工作，大幅提升財(cái)富管理能力。三是落實(shí)郵銀一體化發(fā)展策略，積極探索“1個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)+N個(gè)代理網(wǎng)點(diǎn)”模式，推廣加查縣“鄉(xiāng)村振興工作室”模式，有力提升縣域金融消費(fèi)者獲得感。
?。ㄆ撸┰凇案刹窟x拔考評(píng)工作”方面
一是著力加強(qiáng)選人用人的管理與監(jiān)督，嚴(yán)把越級(jí)提拔和破格提拔條件。對(duì)近三年提拔的干部選拔任用全流程進(jìn)行梳理和自查，未再發(fā)現(xiàn)同類問(wèn)題。二是糾正錯(cuò)誤年度綜合考評(píng)結(jié)果并存入干部人事檔案，對(duì)因考核結(jié)果錯(cuò)誤導(dǎo)致發(fā)放的績(jī)效進(jìn)行相應(yīng)的扣減和補(bǔ)發(fā)。三是根據(jù)《中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行黨委推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下實(shí)施細(xì)則（試行）》完成干部的職務(wù)或崗位調(diào)整。
?。ò耍┰凇巴苿?dòng)基層黨組織建設(shè)”方面
一是調(diào)整黨員至阿里支行、那曲支行，指導(dǎo)阿里支行、那曲支行完成黨支部成立工作，實(shí)現(xiàn)黨組織網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。二是把基層黨支部黨建工作檢查內(nèi)容及檢查情況納入基層黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核評(píng)價(jià)。
?。ň牛┰凇奥鋵?shí)巡視、審計(jì)整改工作要求”方面
一是將上輪巡視整改不到位問(wèn)題重新建立臺(tái)賬，跟蹤督促整改。二是印發(fā)巡察整改監(jiān)督檢查通知，重點(diǎn)檢查被巡察黨組織、主責(zé)部門落實(shí)整改責(zé)任情況及整改成效。三是將“兩費(fèi)”問(wèn)題納入巡察監(jiān)督內(nèi)容并開展巡察，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)方面存在問(wèn)題。四是強(qiáng)化額度年檢。完成審計(jì)指出的額度年檢方面問(wèn)題的整改工作。
三、需長(zhǎng)期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況
?。ㄒ唬┰凇奥鋵?shí)做好‘五篇大文章’”方面
持續(xù)落實(shí)《西藏分行關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展的工作方案（2025—2027年）》，針對(duì)養(yǎng)老金融重點(diǎn)指標(biāo)加強(qiáng)營(yíng)銷力度。
?。ǘ┰凇巴苿?dòng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)籌謀劃”方面
持續(xù)根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)布的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體名單，充分開展?fàn)I銷開發(fā)、授信對(duì)接工作，有效開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)名單。
?。ㄈ┰凇奥鋵?shí)風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任”方面
持續(xù)強(qiáng)化貸后管理工作，全力提升貸后按時(shí)檢查率。堅(jiān)持從源頭控好不良生成，同步強(qiáng)化資產(chǎn)質(zhì)量分析，加大不良貸款催收力度。
?。ㄋ模┰凇柏瀼芈鋵?shí)重點(diǎn)領(lǐng)域精細(xì)化管理不到位”方面
持續(xù)落實(shí)公司金融領(lǐng)域“兩法”應(yīng)用實(shí)施方案，落實(shí)營(yíng)銷對(duì)接、過(guò)程和效果的跟蹤督導(dǎo)工作。
?。ㄎ澹┰凇奥鋵?shí)零售銀行戰(zhàn)略定位要求韌勁不夠”方面
堅(jiān)持多渠道、多舉措并行，持續(xù)加大零售負(fù)債業(yè)務(wù)發(fā)展力度，有效提升個(gè)人儲(chǔ)蓄存款市占率。持續(xù)落實(shí)財(cái)富中心渠道重塑工作，年內(nèi)完成拉薩市支行財(cái)富中心建設(shè)工作。
四、下一步工作打算
?。ㄒ唬┚o盯持續(xù)整改進(jìn)度，確保在整改時(shí)限內(nèi)落實(shí)落地
西藏分行黨委將持續(xù)利用例會(huì)機(jī)制，定期跟進(jìn)持續(xù)整改任務(wù)進(jìn)度，及時(shí)掃清整改障礙，確保整改責(zé)任壓緊壓實(shí)，在整改時(shí)限內(nèi)推動(dòng)整改落地見效。
（二）建立長(zhǎng)效整改機(jī)制，確保反饋問(wèn)題全面整改到位
西藏分行黨委將在深化整改期建立常態(tài)化整改機(jī)制，動(dòng)態(tài)分析整改成效，堅(jiān)定推動(dòng)突出問(wèn)題和頑瘴痼疾整改，確保反饋問(wèn)題全面整改到位。
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西藏分行黨委將堅(jiān)持把巡視整改工作與中心工作有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化舉一反三，深化運(yùn)用巡視整改成果，確保同類問(wèn)題得到徹底根治，通過(guò)對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開期限：2025年12月1日至12月12日。聯(lián)系電話：0891-6310980（工作日9:30-18:30）；電子郵箱：hongjuzi1234@163.com。
中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行西藏區(qū)分行黨委
2025年12月1日
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