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全國(guó)郵政三級(jí)物流體系工作推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào)

夯實(shí)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)能力 鞏固郵政核心優(yōu)勢(shì) 全面打造郵政農(nóng)村發(fā)展新格局

中國(guó)郵政報(bào)記者 朱正義2025-11-24來(lái)源:中國(guó)郵政報(bào)

  日前,集團(tuán)公司召開(kāi)全國(guó)郵政三級(jí)物流體系工作推進(jìn)會(huì),全面總結(jié)過(guò)去五年縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系工作開(kāi)展情況,分析面臨的形勢(shì)任務(wù),強(qiáng)調(diào)要心懷“國(guó)之大者”,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,推進(jìn)三級(jí)物流體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、提升公共服務(wù)均等化水平,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)郵政力量。集團(tuán)公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)劉愛(ài)力出席會(huì)議并講話,黨組副書(shū)記、總經(jīng)理鄭國(guó)雨主持,黨組成員、副總經(jīng)理曲云海作工作部署,集團(tuán)公司黨組成員出席。集團(tuán)公司相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

  三級(jí)物流體系是郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興的核心底盤(pán),是踐行“人民郵政為人民”初心的重要依托,更是推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。加快三級(jí)物流體系建設(shè),是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署,是賦予郵政的重大政治任務(wù),是郵政履行“國(guó)之大者”的具體體現(xiàn),也是體現(xiàn)郵政價(jià)值、彰顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的具體體現(xiàn)。五年來(lái),全集團(tuán)上下同心、一以貫之,推動(dòng)縣鄉(xiāng)共配中心覆蓋率穩(wěn)步提升,農(nóng)村運(yùn)輸投遞能力顯著增強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)效率持續(xù)改善,政企合作不斷深化,取得了一系列可感可及、實(shí)實(shí)在在的階段性成果,彰顯了郵政在農(nóng)村市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力、綜合實(shí)力和主體作用。

  劉愛(ài)力指出,全系統(tǒng)既要看到當(dāng)前取得的積極成果,更要認(rèn)清實(shí)現(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用后的廣闊前景,進(jìn)一步堅(jiān)定戰(zhàn)略決心,推進(jìn)三級(jí)物流體系建設(shè)取得新的突破。要深刻認(rèn)識(shí)到,加快三級(jí)物流體系建設(shè),一是構(gòu)建現(xiàn)代流通體系的必然要求。三級(jí)物流體系是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)形成的關(guān)鍵一環(huán),是現(xiàn)代流通體系的“構(gòu)建者”。加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè),既有利于補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板,也有利于提升供應(yīng)鏈體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性,服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。在面臨自然災(zāi)害、公共事件和重大活動(dòng)保障時(shí),遍布城鄉(xiāng)的郵政網(wǎng)絡(luò)可迅速轉(zhuǎn)化為“生命線”和“保障線”,承擔(dān)應(yīng)急物資、民生物資的精準(zhǔn)調(diào)配和直達(dá)投送任務(wù),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供基礎(chǔ)性、兜底性保障。二是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然要求。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。郵政三級(jí)物流體系是服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程,可體系化解決農(nóng)村電商“最初一公里”和快遞進(jìn)村“最后一公里”的瓶頸問(wèn)題,推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接,是鄉(xiāng)村振興的“推動(dòng)者”。三是滿足人民群眾美好生活需要的必然要求。在三級(jí)物流體系的村級(jí)站點(diǎn)上,疊加代收自提、普惠金融、政務(wù)服務(wù)等多種服務(wù),讓農(nóng)村居民能以更低的成本、更快的速度享受到與城市居民同質(zhì)同價(jià)的商品和服務(wù),使三級(jí)物流體系成為普惠服務(wù)的“提供者”。四是打造郵政農(nóng)村地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。在激烈的寄遞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,三級(jí)物流體系建設(shè)是對(duì)郵政既有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)的再?gòu)?qiáng)化、再加密和再升級(jí),是郵政企業(yè)核心優(yōu)勢(shì)的“打造者”。

  劉愛(ài)力強(qiáng)調(diào),要以問(wèn)題為導(dǎo)向,推進(jìn)三級(jí)物流體系建設(shè)取得規(guī)?;尚АR皇菆?jiān)持政府主導(dǎo),筑牢三級(jí)物流體系發(fā)展基礎(chǔ)。三級(jí)物流體系建設(shè)關(guān)乎民生福祉、關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是各級(jí)黨委、政府聚焦的關(guān)注點(diǎn)、責(zé)任項(xiàng)。郵政推進(jìn)三級(jí)物流體系建設(shè),一定要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、郵政主營(yíng)”的原則。二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善“兩中心一站點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)布局。以“強(qiáng)化投入、質(zhì)量?jī)?yōu)先、效能導(dǎo)向”為建設(shè)原則,鞏固基礎(chǔ)薄弱項(xiàng)目,確?!敖ǖ煤谩?;優(yōu)化提升已建項(xiàng)目,確?!敖ǖ脙?yōu)”。三是堅(jiān)持應(yīng)用牽引,釋放“兩通道一平臺(tái)”綜合效能。要在年底前完成“全省統(tǒng)籌、一縣一策、一業(yè)一策、一點(diǎn)一策”應(yīng)用方案的制定,明確任務(wù)、目標(biāo)、舉措、配套政策及考核評(píng)估機(jī)制。以“兩通道一平臺(tái)”應(yīng)用為抓手,推動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)”向“發(fā)展實(shí)效”轉(zhuǎn)化。要爭(zhēng)當(dāng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)重要參與者、“快遞進(jìn)村”主渠道、鄉(xiāng)村電子商務(wù)發(fā)展的主力軍,鞏固提升郵政在農(nóng)村普惠金融領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位。

  會(huì)議提出了下一步三級(jí)物流體系建設(shè)工作的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)舉措,要求以“建強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、提升管理、優(yōu)化運(yùn)營(yíng)、賦能生態(tài)”為核心,推動(dòng)三級(jí)物流體系實(shí)現(xiàn)從“有”向“優(yōu)”、從“建成功”向“用出效”的轉(zhuǎn)型升級(jí),形成規(guī)?;l(fā)展的態(tài)勢(shì)。一是強(qiáng)化組織保障,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。集團(tuán)公司統(tǒng)籌三級(jí)物流體系建設(shè)的組織、推進(jìn)、督導(dǎo)、考核等工作,加強(qiáng)頂層實(shí)施方案設(shè)計(jì)并迭代。各省(區(qū)、市)郵政分公司要構(gòu)建?。▍^(qū)、市)內(nèi)職責(zé)清晰、協(xié)同推進(jìn)的跨部門(mén)責(zé)任體系,細(xì)化可執(zhí)行的制度及配套政策。二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),筑牢網(wǎng)絡(luò)根基。強(qiáng)化在建項(xiàng)目管控,精準(zhǔn)布局新建項(xiàng)目,優(yōu)化提升已建項(xiàng)目。三是推動(dòng)精細(xì)化管理,提升網(wǎng)絡(luò)能力。賦能縣鄉(xiāng)中心節(jié)點(diǎn),激活村級(jí)末端站點(diǎn)。四是優(yōu)化組織模式,深化網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。強(qiáng)化骨干網(wǎng)與農(nóng)村網(wǎng)銜接,動(dòng)態(tài)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)組織,深化交郵合作融合發(fā)展,提高投遞服務(wù)能力。五是強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)價(jià)值。普服業(yè)務(wù)要鞏固質(zhì)量與口碑,電商業(yè)務(wù)要驅(qū)動(dòng)雙向商流,寄遞業(yè)務(wù)要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)品模式,金融業(yè)務(wù)要深耕場(chǎng)景化獲客。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),各?。▍^(qū)、市)分公司要制定細(xì)化實(shí)施方案,要做到“四個(gè)到人”;聚焦規(guī)模化發(fā)展成效,體系化推進(jìn)三級(jí)物流體系建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作,在服務(wù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、賦能各業(yè)務(wù)板塊高質(zhì)量發(fā)展、提升中國(guó)郵政農(nóng)村市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)程中發(fā)揮更為關(guān)鍵的支撐作用。各部門(mén)要緊密協(xié)作,聚焦發(fā)揮三級(jí)物流體系效能價(jià)值,加強(qiáng)業(yè)務(wù)疊加和場(chǎng)景協(xié)同,共同研究出臺(tái)場(chǎng)景應(yīng)用的模式、流程、政策等,充分發(fā)揮郵政內(nèi)部資源協(xié)同優(yōu)勢(shì),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng),“快遞進(jìn)村”服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)全覆蓋,金融業(yè)務(wù)與物流、電商生態(tài)深度融合,運(yùn)營(yíng)質(zhì)效和市場(chǎng)化盈利能力得到根本性提升。

  會(huì)上,湖北、湖南、西藏三?。▍^(qū))分公司作經(jīng)驗(yàn)交流。