打破山水阻隔 暢通城鄉(xiāng)脈絡
——河南淅川客貨郵融合激活鄉(xiāng)村振興新引擎河南省淅川縣地處伏牛山區(qū)，是南水北調中線工程核心水源區(qū)與渠首所在地。過去，交通不便不僅限制了快遞進村，更困住了山里的好特產。為破解丹江口庫區(qū)及偏遠山區(qū)“快遞進村難、農品進城難”等問題，近年來，淅川縣郵政分公司發(fā)揮郵政資源稟賦優(yōu)勢，按照“縣有中樞、鄉(xiāng)有節(jié)點、村有末梢”的思路，扎實推進縣鄉(xiāng)村三級物流體系融合建設，探索形成“政府引導、郵政主力、市場運作、融合發(fā)展”的農村客貨郵融合發(fā)展新模式，為城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興注入新動能。日前，河南省客貨郵融合發(fā)展現(xiàn)場會在淅川縣召開，淅川縣客貨郵融合發(fā)展經驗得到推廣。
秋日的淅川，伏牛山的輪廓浸在陽光里，丹江口水庫的碧波映著云影，平整的農村公路在青山綠水間蜿蜒伸展。車身帶有客貨郵標志的客運班車，載著乘客與快遞包裹往來穿梭，既是山鄉(xiāng)間一道流動的風景，也串起了城鄉(xiāng)兩頭的期盼。
“我們以前取包裹，都得騎半個鐘頭的電動車到鎮(zhèn)上。如今，郵政服務站開到家門口、快遞送進村，咱村里人也能享受到方便、快捷的網購服務了?！痹诤幽鲜′来h大石橋鎮(zhèn)鄭家?guī)X村郵政便民服務站，村民黃豐英一邊取快遞，一邊與鄉(xiāng)鄰愉快地拉著家常。
政策護航強保障
客貨郵融合發(fā)展是完善農村寄遞物流體系的關鍵一環(huán)，能夠更好推動農產品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)，帶動千鄉(xiāng)萬村小產業(yè)融入經濟大循環(huán)，助力千家萬戶小農品對接全國大市場，更好滿足農村、農民生產生活需要，有效助力鄉(xiāng)村全面振興。而政策支持，是客貨郵真正“跑起來”的“加速器”，也是推進客貨郵融合發(fā)展的關鍵。
2022年，淅川縣政府出臺《高質量郵政快遞物流體系助力鄉(xiāng)村全面振興實施方案》，明確15項重點任務，引導農村客運、貨運物流、郵政快遞、電子商務等市場主體按照市場化原則加強合作，構建“部門聯(lián)動、上下協(xié)同”的工作格局。同時，縣政府牽頭建立郵政快遞物流體系建設協(xié)調機制，交通運輸、郵政、財政、商務等多部門每月召開碰頭會解難題，每季度曬進度、找差距。就連站點選址、線路優(yōu)化、班車空駛率高等“細碎事”，也能現(xiàn)場商議、現(xiàn)場解決，確保問題不過夜?！耙郧安块T‘各管一攤’，郵政想增加復用客運站場地，得跑好幾個部門批手續(xù)；現(xiàn)在政府牽頭協(xié)調，問題很快就能解決?！变来h分公司總經理薛子杰感慨道。
針對山區(qū)物流成本高的困境，淅川縣政府還出臺《支持郵寄快遞物流和電商產業(yè)獎勵辦法》，對快遞進村給予運營補貼。“以前，我們公司的快件抵達縣城后，得派車送往鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經常一輛車只拉十幾個包裹。自從縣政府出臺了相關文件，我們更加堅定了融合發(fā)展的信心?！变来h極兔快遞企業(yè)負責人說。
淅川郵政搶抓融合發(fā)展契機，借助利好政策，匯聚各方資源，提升縣域快遞分揀共配和網絡運營能力。2022年以來，該分公司累計獲取“電子商務進農村”“快遞進村”“縣域商業(yè)體系建設”等項目補貼資金333萬元，一部分用于配備村級服務站貨架、電腦，另一部分為客運班車加裝快遞存放柜，讓“客貨同載”更安全便捷?，F(xiàn)在，多家民營快遞公司在縣級寄遞公共配送中心實施“轉郵即妥投”，所有快件先運至郵政縣級配送中心，再由郵政統(tǒng)籌通過客運班車送進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里，物流效率大幅提升。
織密網絡惠民生
在政策支持和上級部門的指導下，淅川郵政以“縣級中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心+村級站點”模式，推進三級物流體系建設，構建覆蓋全縣、深入鄉(xiāng)村的物流網絡，讓物流的“毛細血管”延伸到鄉(xiāng)村角落，打通縱貫城鄉(xiāng)的“大動脈”，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。
走進淅川縣共配中心，自動化分揀機“嗡嗡”運轉，小件分揀機將包裹精準分揀到厚坡鎮(zhèn)、毛堂鄉(xiāng)、金河鎮(zhèn)等156個格口。工作人員麻利地把分揀好的包裹裝進標注村名的綠色郵袋，再搬上客運班車，車廂內乘客行李與快遞分區(qū)擺放，井然有序。
打造三級物流網絡，離不開實打實的資金投入。在省、市郵政分公司的支持下，淅川郵政投資3000余萬元建成面積達4400平方米的縣級共配中心，打造集分揀、運輸、攬投、倉儲、直播、線下展銷六大功能于一體的“多功能樞紐”。依托河南郵政研發(fā)的客貨郵智慧平臺，縣共配中心可實現(xiàn)GIS監(jiān)測、客貨郵運力調度、站點數(shù)據分析等功能。通過郵件統(tǒng)一分揀、車輛統(tǒng)一調度，該中心每日可處理民營快遞公司郵件2.2萬件，顯著提升了集包、裝卸及運輸效率。
在縣共配中心一側，560余平方米的郵政鄉(xiāng)村振興館內，展示著淅川縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的200余種特色農品和郵樂網產品。該縣有183家直播團隊依托客貨郵渠道，將當?shù)貎?yōu)質農特產品發(fā)往全國各地。1—10月，郵政直播團隊助力農產品銷售240萬元。
令人眼前一亮的是，縣共配中心的二樓設有快遞行業(yè)黨群服務中心，配備2名兼職律師，及時調解快遞員、客貨車司機等就業(yè)群體的矛盾糾紛，2024年以來已化解快遞糾紛3起?！斑@是淅川縣交通運輸行業(yè)黨委下屬3個黨群服務中心之一，該中心是行業(yè)黨建指導、權益保障、文化休閑的主要場所，旨在通過‘黨建+服務’將組織優(yōu)勢轉化為行業(yè)發(fā)展動能，增強從業(yè)者的歸屬感?！毖ψ咏芙榻B說。
除高標準建設縣級共配中心外，淅川郵政還整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政支局、客運站資源，建成13個“一站多能”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配服務站。以厚坡鎮(zhèn)依托客運站建設的共配中心為例，它兼具客車停保、郵件收寄、分揀配送、無人機起降、商超及農產品展銷等功能，還配置了圓盤分揀機。郵政和6家民營快遞公司的郵件在此二次分揀后再配送到村，目前日均分揀3000余件，分揀效率較以前提升4倍，成本降低45％。
“縣級中心每天12點準時往鄉(xiāng)鎮(zhèn)送包裹，近村村民能直接來這兒取，遠村就靠郵政車、‘村村通’班車接力?！焙衿骆?zhèn)客貨郵綜合運輸服務站站長裴金權指著滿車包裹說，“以前鎮(zhèn)里快遞得等兩三天，現(xiàn)在當天就能到；以前村民取快遞要跑幾公里，現(xiàn)在村頭服務站就能取。”
在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞共配網點的同時，淅川郵政還在村里依托黨群服務中心、郵樂購站點、衛(wèi)生室等，設立379個村級綜合服務點，覆蓋延伸到村民家門口，并對村級服務點實施統(tǒng)一編號、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理。
“以前俺這兒就是小賣部，賣點生活用品。改成寄遞物流綜合服務點后，既能方便鄉(xiāng)親們取快件，又把村里種的草莓、軟籽石榴寄到全國各地，每月收入增加了不少，還能參與‘全國貿易’，心里美得很！”九重鎮(zhèn)鄒莊村寄遞物流綜合服務點負責人葛玉勤說。她的服務點門口就是公交站，每天8點，公交車會將快遞運過來，經分揀后放在貨架上等村民來取。
10月15日，河南省客貨郵融合發(fā)展現(xiàn)場會在淅川縣召開。在觀摩環(huán)節(jié)，南陽市委常委、淅川縣委書記張志強說：“我們的草莓剛成熟，郵政工作人員就到果園直接打包寄走，渠首優(yōu)質農特產品能源源不斷發(fā)往各地城市商超，這都得益于郵政快遞進村的服務?！?/p>
如今，淅川郵政完善物流網絡，構建縣鄉(xiāng)村三級物流體系，提升農產品流通效率，實現(xiàn)縣域建制村快遞24小時內送達，為“農產品出村、工業(yè)品進村”雙向流通筑牢了堅實基礎。
雙向流通促振興
完善的農村物流網絡，實現(xiàn)了農貨“進城”與消費“下鄉(xiāng)”雙向奔赴，暢通了城鄉(xiāng)經濟循環(huán)?！斑^去我們得用小貨車把柑橘拉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站，再搭乘輪渡送到縣城寄出去，單這一項成本就要增加10％以上?！闭劶翱拓涏]融合帶來的變化，倉房鎮(zhèn)柑橘種植園負責人徐國勝感觸頗深，“現(xiàn)在快遞能直接到田間地頭取貨，把產品送到千家萬戶?！?/p>
丹江口庫區(qū)溫潤的氣候，不僅造就了優(yōu)美的自然風景，也為當?shù)靥厣a業(yè)發(fā)展提供了得天獨厚的環(huán)境。但此前，農產品進城需在山水間輾轉，高昂的“最初一公里”成本讓不少快遞企業(yè)望而卻步。為解決農產品出山“最初一公里”難題，淅川郵政圍繞縣鄉(xiāng)郵路優(yōu)化，同步開通客貨郵融合線路55條，整合交郵合作客運班車5輛、“村村通”公交車50輛，由縣共配中心智慧管理平臺統(tǒng)一調度。淅川郵政還投入6輛無人車沿村路配送郵件，在偏遠村口設立2處無人驛站，1架無人機可跨丹江往山坳村落運送急件。“以前丹江對岸的山村，送件得繞行3小時山路，現(xiàn)在無人機30分鐘就能到。”淅川縣分公司鄉(xiāng)村振興辦呂山川說。
今年1至9月，淅川郵政快遞進村業(yè)務量達178.6萬件，其中代投社會快遞量47.6萬件，每年節(jié)約成本近80萬元，實現(xiàn)“降成本”與“增效益”雙贏。
更令人欣喜的是，“客貨郵+電商”還擦出了新火花。在縣共配中心的直播間里，郵政主播王杰舉著剛采摘的黃金梨說：“家人們看！渠首黃金梨是‘喝’丹江水長大的，甜得流汁，現(xiàn)摘現(xiàn)發(fā)，3天就能到您家！”直播團隊自成立以來，已通過1392場直播實現(xiàn)銷售額276萬元，幫22家農企打開銷路，也為郵政寄遞業(yè)務增收156萬元。
“像咱淅川的酸菜、石榴這些特產，以前藏在深山沒人知；現(xiàn)在通過直播間就能‘在家’銷售，再經客貨郵村級物流點直接打包發(fā)往全國各地，讓全國人民都能嘗到淅川的好味道！”王杰高興地說。目前，郵政直播依托客貨郵渠道，已推動200余種本地特色農產品走出淅川，越來越多的農民享受到消費品進村和農產品出山的便利，進一步激發(fā)出農村發(fā)展的新活力。
客貨郵融合發(fā)展，不僅打通了城市物流下行的“最后一公里”，更探索出“客貨郵+農村電商”融合新模式，暢通了農產品上行的“最初一公里”，讓更多山里好物從“藏在深山人未識”變?yōu)椤班]進尋常百姓家”。而今，這項創(chuàng)新實踐正以蓬勃生命力，為淅川這片土地注入更多動能，持續(xù)書寫鄉(xiāng)村振興的動人篇章。
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